Κανονισμός για την ανάπτυξη δικτύων κινητής τηλεφωνίας

Η ανάπτυξη υποδομών δικτύων κινητής τηλεφωνίας στην Αυστραλία καλύπτεται από τη νομοθεσία και τους κανονισμούς και των τριών επιπέδων διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένων:

Ομοσπονδιακό: Απαιτήσεις βάσει του Παραρτήματος 3 του νόμου περί τηλεπικοινωνιών, του καθορισμού για τις τηλεπικοινωνίες (εγκαταστάσεις χαμηλής όχλησης) (όπως τροποποιήθηκε), του κώδικα πρακτικής για τις τηλεπικοινωνίες και του βιομηχανικού κώδικα της Communications Alliance για την ανάπτυξη υποδομών δικτύων κινητής τηλεφωνίας,
Πολιτεία: Πολιτεία: Κρατικός σχεδιασμός και περιβαλλοντικές πολιτικές, συστήματα και μέσα σχεδιασμού,
Τοπικά: Τοπική: Τοπικές πολιτικές σχεδιασμού και διαδικασίες έγκρισης και συγκατάθεσης της ανάπτυξης.

Και τα τρία επίπεδα διακυβέρνησης ρυθμίζουν επίσης τις διαδικασίες διαβούλευσης και κοινοποίησης με κάποια μορφή.
Για να ενθαρρυνθεί η αποτελεσματική και έγκαιρη ανάπτυξη υποδομών δικτύων κινητής τηλεφωνίας στην Αυστραλία, το ισχύον πλαίσιο περιλαμβάνει ορισμένες εξαιρέσεις από τους νόμους περί σχεδιασμού και περιβάλλοντος των πολιτειών και των εδαφών. Οι εξαιρέσεις αυτές περιέχονται στο Telecommunications (Low-impact Facilities) Determination 2018 και στο Schedule 3 του Telecommunications Act 1997.

Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι οι ανησυχίες και οι προσδοκίες της κοινότητας σχετικά με την ανάπτυξη δικτύων κινητής τηλεφωνίας ικανοποιούνται, η κοινοποίηση και η διαβούλευση με την κοινότητα που σχετίζονται με εγκαταστάσεις που θεωρούνται "χαμηλού αντίκτυπου" ή δεν απαιτούν έγκριση σχεδιασμού σύμφωνα με τη νομοθεσία της Πολιτείας και της Επικράτειας ρυθμίζονται από τον Κώδικα Βιομηχανίας της Συμμαχίας Επικοινωνιών για την ανάπτυξη υποδομών δικτύων κινητής τηλεφωνίας (ο Κώδικας).

Ανάπτυξη και λειτουργία σταθμών βάσης κινητής τηλεφωνίας

Ο νόμος περί τηλεπικοινωνιών του 1997 απαιτεί από τους τηλεπικοινωνιακούς φορείς να συμμορφώνονται με τους νόμους της Πολιτείας και της Επικράτειας σε σχέση με την εγκατάσταση τηλεπικοινωνιακών εγκαταστάσεων, εκτός εάν οι εγκαταστάσεις χαρακτηρίζονται ως "εγκαταστάσεις χαμηλής όχλησης".

Ο νόμος περί τηλεπικοινωνιών του 1997 αναγνωρίζει ότι υπάρχουν ορισμένες τηλεπικοινωνιακές εγκαταστάσεις και δραστηριότητες που θεωρούνται απαραίτητες για την κατασκευή και τη συντήρηση τηλεπικοινωνιακών δικτύων, αλλά δεν έχουν μεγάλο οπτικό αντίκτυπο. Οι εγκαταστάσεις αυτές αναφέρονται συνήθως ως "εγκαταστάσεις χαμηλού αντίκτυπου" και περιγράφονται στον Καθορισμό του 1997 για τις τηλεπικοινωνίες (εγκαταστάσεις χαμηλού αντίκτυπου). Οι εγκαταστάσεις χαμηλού αντίκτυπου εξαιρούνται από τους νόμους περί πολεοδομίας της Πολιτείας και της Επικράτειας.

Ο νόμος περί τηλεπικοινωνιών του 1997 καθορίζει επίσης τις εξουσίες και τις υποχρεώσεις των φορέων εκμετάλλευσης όσον αφορά:

επιθεώρηση γης με σκοπό την επιλογή χώρων,
πρόσβαση σε γη για την εγκατάσταση μιας εγκατάστασης- και
πρόσβαση σε γη για τη διεξαγωγή εργασιών συντήρησης.

Ο Κώδικας πρακτικής για τις τηλεπικοινωνίες 2021 διευκρινίζει τις υποχρεώσεις των μεταφορέων όταν ασκούν εξουσίες βάσει του νόμου περί τηλεπικοινωνιών του 1997.

Οι τηλεπικοινωνιακοί φορείς πρέπει να συμμορφώνονται με τον κώδικα C564:2020 για την εγκατάσταση σταθμών βάσης κινητής τηλεφωνίας. Ο εν λόγω κώδικας, που συνήθως αναφέρεται ως "κώδικας ανάπτυξης", έχει σχεδιαστεί για να:

να επιτρέψει στην κοινότητα και τα συμβούλια να έχουν μεγαλύτερη συμμετοχή στις αποφάσεις που λαμβάνουν οι φορείς εκμετάλλευσης κατά την εγκατάσταση σταθμών βάσης κινητής τηλεφωνίας και,
να παρέχει μεγαλύτερη διαφάνεια στην τοπική κοινότητα και τα συμβούλια όταν ένας Φορέας εκμετάλλευσης σχεδιάζει, επιλέγει τοποθεσίες, εγκαθιστά και λειτουργεί υποδομές ραδιοεπικοινωνιών κινητής τηλεφωνίας.

Ο Κώδικας συμπληρώνει άλλες κανονιστικές και νομοθετικές απαιτήσεις εξασφαλίζοντας μεγαλύτερη διαβούλευση και συμμετοχή της κοινότητας στην εγκατάσταση νέων εγκαταστάσεων (ιδίως σε σχέση με τις νέες εγκαταστάσεις που δεν απαιτούν έγκριση σχεδιασμού) και απαιτεί από τους φορείς εκμετάλλευσης να εφαρμόζουν προληπτική προσέγγιση κατά την επιλογή του χώρου εγκατάστασης, το σχεδιασμό και τη λειτουργία των εγκαταστάσεων επικοινωνιών. Ο εν λόγω υποχρεωτικός κώδικας έχει καταχωρηθεί στην Αυστραλιανή Αρχή Επικοινωνιών και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης (ACMA) και ισχύει από το 2002 με επίσημες αναθεωρήσεις το 2004, το 2011 και το 2018.

Πολιτικές σχεδιασμού της πολιτείας και της επικράτειας

Ορισμένα κράτη και εδάφη έχουν υιοθετήσει πολιτικές που διευκολύνουν την ανάπτυξη ορισμένων τύπων εγκαταστάσεων δικτύων κινητής τηλεφωνίας. Σε αυτές τις περιπτώσεις, οι πολεοδομικές διατάξεις των πολιτειών και των εδαφών παρέχουν πρόσθετες εξαιρέσεις από την ανάγκη εξασφάλισης πολεοδομικής έγκρισης, εφόσον οι εγκαταστάσεις πληρούν ορισμένες απαιτήσεις σχετικά με το μέγεθος, το σχεδιασμό ή τη θέση.

Περισσότερες πληροφορίες

Νόμος περί τηλεπικοινωνιών του 1997
Κώδικας πρακτικής τηλεπικοινωνιών 2021
Καθορισμός τηλεπικοινωνιών (εγκαταστάσεις χαμηλής όχλησης) 2018
C564:2020 Κώδικας εγκατάστασης σταθμών βάσης κινητής τηλεφωνίας